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十三五以來,我國智慧交管發(fā)展成果與存在問題
瀏覽量:2016   發(fā)布時間:2020-12-25 08:54:27

2020年10月底,公安部交管局印發(fā)《公安交通管理科技發(fā)展規(guī)劃(2021-2023年)》,《規(guī)劃》總結了十三五以來我國公安交管科技發(fā)展的成果與不足,現(xiàn)摘取部分內容供行業(yè)參考。

發(fā)展現(xiàn)狀與成效

“十三五”以來,公安交通管理科技發(fā)展進程不斷提速,戰(zhàn)略布局不斷優(yōu)化,在基礎建設、數(shù)據(jù)匯聚、業(yè)務應用等方面取得了明顯進步,為公安交通管理工作提供了強大技術支撐。

1全國信息化系統(tǒng)建設與應用得到長足發(fā)展。

建成以公安交通管理綜合應用、互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理、公安交通集成指揮、公安交通管理大數(shù)據(jù)分析研判“四大平臺”為核心,地方自建系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應用的信息系統(tǒng)架構,業(yè)務應用不斷拓寬,科技設備裝備規(guī)模持續(xù)增長。依托公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專網(wǎng),90%以上交管業(yè)務實現(xiàn)信息化管理,互聯(lián)網(wǎng)平臺個人用戶3.54億、企業(yè)用戶35.6萬,核心信息系統(tǒng)用戶達33.8萬,延伸社會機構12.2萬個。全國共配備移動警務終端16.1萬臺,路面在用管控設備359萬套。

2大數(shù)據(jù)人工智能技術應用效果開始呈現(xiàn)。

3道路交通安全管控水平明顯提升。

全國公安交管部門充分利用設備監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析、移動信息化等技術,不斷深化公路交通安全防控,精準查處嚴重交通違法,有力支撐重大活動交通安保。高速公路、國省道的省際市際卡口聯(lián)網(wǎng)率達85%,交警執(zhí)法站對違法車輛攔截查處能力明顯增強,通過信息化手段甄別假套牌、逾期未報廢、“黑校車”等違法車輛174萬輛,各類重點違法大幅下降。黨的十九大、新中國成立70周年大慶等重大安?;顒雍托鹿诜窝滓咔槠陂g,精準研判活動主辦地周邊、主干公路交通流量,為分流管控、勤務安排提供有力支撐。

4“互聯(lián)網(wǎng)+公安交管政務”服務創(chuàng)新力度不斷加大。

全國公安交管部門構建“互聯(lián)網(wǎng)+公安交管政務”服務體系,深度拓展網(wǎng)上服務管理,全面助推公安“放管服”改革。網(wǎng)頁、手機APP、語音電話、短信等多渠道服務體系全面建成,實現(xiàn)與國家、公安部、省級政務平臺對接,“警保聯(lián)動”、“警郵合作”等業(yè)務協(xié)作模式不斷創(chuàng)新,郵政代辦點、汽車銷售商、醫(yī)院等服務延伸場所超10萬個?!敖还?2123”APP下載量累計4.2億次,成為最權威、最有影響力的交警網(wǎng)上便民服務品牌。

5城市交通智能化管理技術能力顯著提升。

全國公安交管部門以科技賦能城市道路交通管理和服務,交通組織創(chuàng)新實踐更加多樣,信號控制應用更加智能,出行誘導服務更加精準,“情指勤督”體系更加健全。各地積極創(chuàng)新交通組織方案,挖掘道路時空資源,借道左轉、雙待雙行等新措施不斷涌現(xiàn)。應用大數(shù)據(jù)動態(tài)優(yōu)化信號控制,探索“互聯(lián)網(wǎng)+交通信號”智能應用,積極與導航企業(yè)合作,提供精準交通信息告知服務。137個城市構建分析研判模型,評估城市交通運行狀況。210個城市依托警車警員定位信息,實現(xiàn)扁平化指揮。125個城市建成民警績效考核系統(tǒng),提高管事率。

6科技信息化保障機制不斷完善。

全國公安交管部門共有27個總隊、241個城市支隊成立專門的科技機構,科技隊伍建設得到加強。成立全國道路交通管理標準化技術委員會、中國道路交通安全協(xié)會團體標準化工作委員會,道路交通管理標準體系不斷完善。成立道路交通集成優(yōu)化與安全分析技術國家工程實驗室,各地與科研院所、高新技術企業(yè)探索成立聯(lián)合實驗室,共同推動科技創(chuàng)新。推廣應用全國公安交管信息安全監(jiān)管系統(tǒng),信息安全防護能力不斷提升。186個城市制定標準化運維流程,157個城市建成運維管理系統(tǒng)。

面臨形勢和存在問題

當前,我國新一輪科技革命和社會治理轉型并發(fā),交通要素數(shù)量激增和結構變化并行,公安交通管理科技工作面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

1國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對交通管理科技工作提出更高要求。

科技信息化是交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。交通管理改革和創(chuàng)新發(fā)展,需要充分發(fā)揮科技力量,加強交通管理精細化、智能化、專業(yè)化建設,不斷推動共建共治共享交通安全治理新格局的形成。

2全國道路交通安全形勢對交通管理科技工作提出更高要求。

我國人車路規(guī)模持續(xù)快速增長,事故總量依然很大。實現(xiàn)“減量控大”目標要求,需要充分發(fā)揮科技力量,推進交通管理領域大數(shù)據(jù)智能化應用,有效支撐安全形勢精準研判、風險隱患精密防范、交通違法精確打擊,不斷促進道路交通安全管理工作高質量發(fā)展。

3人民群眾對美好生活的向往對交通管理科技工作提出更高要求。

新一輪產(chǎn)業(yè)變革深刻影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,進一步激發(fā)了人民群眾對交通管理服務創(chuàng)新的期待。增強人民群眾的獲得感和滿意度,需要充分發(fā)揮科技力量,持續(xù)深化“放管服”改革,持續(xù)推進道路交通出行服務,不斷提升公安交通管理部門便民利民服務水平。

4科學技術發(fā)展日新月異對交通管理科技工作提出更高要求。

新技術的不斷涌現(xiàn),促使原有技術升級換代步伐加快,觸動新時代交通管理科技思維的轉變。響應國家新型基礎設施建設和數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的要求,需要充分運用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,積極探索車聯(lián)網(wǎng)與無人駕駛,推進交通管理智慧化升級,支撐科技興警落地。

面對新形勢,對照新要求,公安交通管理科技工作仍存在一些亟待解決的基礎性、機制性問題。

當前,“四大平臺”技術架構和應用還不能全面響應交管業(yè)務實戰(zhàn)需要,大數(shù)據(jù)智能化應用還不能精準支撐道路交通安全治理工作,對交通檢測、交通組織、信號控制、信息發(fā)布等基礎技術重視和投入不足,科技創(chuàng)新意識、創(chuàng)新應用、創(chuàng)新合作共享機制都有待進一步增強,科技工作重建設、輕運維,重應用、輕監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在,影響和制約了公安交通管理科技的快速發(fā)展和效能發(fā)揮。


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