一、只做信息技術(shù)有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目

1. 能發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目才能生存

智慧城市規(guī)劃經(jīng)常會(huì)碰到落地難的問題，最常見的原因是系統(tǒng)設(shè)計(jì)在經(jīng)濟(jì)上不平衡，不能為外部提供足夠效益而無法換取足夠的資源維持系統(tǒng)的生存，信息服務(wù)系統(tǒng)只有發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)獲益能力，才能改善資源的供給循環(huán)，維持系統(tǒng)的生存。

2. 電腦與人腦要合理分工

信息技術(shù)應(yīng)用需要揚(yáng)長(zhǎng)避短，做得吃力的項(xiàng)目大多是用其短而未用其長(zhǎng)，信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是改善操作而非改善決策，決策是大腦的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，信息技術(shù)通過操作自動(dòng)化節(jié)約人的時(shí)間，讓人有更多時(shí)間去決策去創(chuàng)新，而不是替代人腦包攬一切。信息技術(shù)在大規(guī)模公眾服務(wù)上大獲成功而在自動(dòng)決策上乏善可陳也印證了這一規(guī)律。

3. 信息系統(tǒng)利用秩序資源提高效率

信息系統(tǒng)是形式邏輯執(zhí)行的工具，使用的資源是用戶需求環(huán)境中包含的秩序，軟件利用這種秩序來降低運(yùn)算成本，結(jié)合計(jì)算機(jī)的高速運(yùn)行能力節(jié)約用戶的時(shí)間，信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的核心是充分利用秩序資源優(yōu)化計(jì)算流程，認(rèn)真研究用戶需求能發(fā)現(xiàn)很多使服務(wù)精致化的機(jī)會(huì)。

二、服務(wù)精致化才能生存

1. 信息服務(wù)不是用戶的剛需

信息服務(wù)的作用主要是提高業(yè)務(wù)運(yùn)行的效率，并非封閉原有的業(yè)務(wù)渠道，新系統(tǒng)如手機(jī)支付、網(wǎng)上辦事等更有效才能被公眾接受，這意味著信息服務(wù)從開始就處于競(jìng)爭(zhēng)之中，產(chǎn)品與服務(wù)足夠精致才有生存的競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 信息服務(wù)精致化理念亟待補(bǔ)課

信息服務(wù)的精致化并非輕而易舉，它是一項(xiàng)技術(shù)與環(huán)境適配的綜合工程，包含人與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的配合，流程的改造，制度的建立，外部協(xié)作的調(diào)整等，科學(xué)管理鼻祖泰勒主張對(duì)每一項(xiàng)體力勞動(dòng)都應(yīng)開發(fā)一門提高效率的科學(xué)，智慧城市更應(yīng)該對(duì)每項(xiàng)信息服務(wù)開發(fā)一門精致化科學(xué)，規(guī)劃者都應(yīng)完成這門科學(xué)的補(bǔ)課，這是提升規(guī)劃成功率的基本課程。

3.技術(shù)與環(huán)境的磨合需要投入大量精力

服務(wù)精致化的重點(diǎn)是技術(shù)與環(huán)境的磨合，是系統(tǒng)實(shí)用化的改進(jìn)工程，必須有足夠的時(shí)間與精力投入，輕視適應(yīng)性磨合工作的價(jià)值必然會(huì)造成粗放產(chǎn)品泛濫，智慧城市將失去智慧，精致文化是智慧城市賴以生存的基礎(chǔ)理念。

三、優(yōu)秀的產(chǎn)品是修改出來的

1. 服務(wù)系統(tǒng)靠迭代更新延續(xù)生命

在充滿不確定性的世界中，僅靠設(shè)計(jì)就能產(chǎn)生優(yōu)秀的智能服務(wù)系統(tǒng)不現(xiàn)實(shí)，優(yōu)秀的服務(wù)系統(tǒng)都是靠持續(xù)的修改來實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)只是提供了可修改的毛坯，智能服務(wù)的精致化需要不斷迭代更新，迭代的持續(xù)性決定智能服務(wù)的生命。

2.要并行設(shè)計(jì)反饋改進(jìn)機(jī)制

智慧城市方案中包含大量智能服務(wù)系統(tǒng)，這些智能系統(tǒng)要長(zhǎng)久生存必須要有配套的反饋改進(jìn)措施，信息服務(wù)系統(tǒng)是人機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)，反饋改進(jìn)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)人的激勵(lì)尤為關(guān)鍵，沒有對(duì)運(yùn)行人員的激勵(lì)，系統(tǒng)改進(jìn)便缺乏動(dòng)力，持續(xù)有效的系統(tǒng)服務(wù)就不會(huì)產(chǎn)生，智能服務(wù)系統(tǒng)與反饋改進(jìn)機(jī)制的設(shè)計(jì)必須并行，確保系統(tǒng)長(zhǎng)久生命力。

3.信息反饋的流暢性決定系統(tǒng)優(yōu)化的效率

反饋改進(jìn)機(jī)制是系統(tǒng)生命力的支柱，反饋信號(hào)傳遞的流暢決定系統(tǒng)完善的效率，以軟件為中心的系統(tǒng)能在迭代改進(jìn)中快速完善是該系統(tǒng)的一大優(yōu)勢(shì)，以硬件為主的系統(tǒng)更新則困難得多。在反饋信號(hào)傳遞的流暢性方面企業(yè)比政府做得更好。

管理者向一線部門更多授權(quán)是提高改進(jìn)效率的另一項(xiàng)重要措施。

四、用二八定律提升項(xiàng)目成功率

1. 二八定律讓你事半功倍

二八定律是指80%以上的效益來自不到20%的工作，足見把精力投放到最有效的20%工作上會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。二八定律認(rèn)為一刀切的考核工作進(jìn)度的方法不經(jīng)濟(jì)，政府網(wǎng)上辦事沒有必要齊頭并進(jìn)，數(shù)據(jù)共享也沒有必要涉及全部門與全數(shù)據(jù)，要選擇最急需最有效益的部分重點(diǎn)推動(dòng)，最常用的內(nèi)容往往不是成本最高的，最費(fèi)力工作往往不是最有價(jià)值的，恰當(dāng)選擇目標(biāo)范圍可大大降低工作難度，加快工程進(jìn)度。

2. 克服困難不如繞過困難更有效率

信息化建設(shè)勇于克服困難的精神固然不可少，但回避困難的能力也不可或缺，繞過困難總比克服困難效率高，理論上的困難在特定的應(yīng)用中不見得碰得到，可以充分利用需求的特殊性來回避許多難題，攻關(guān)內(nèi)容太多的項(xiàng)目不易成功。

3. 主要服務(wù)做深做透勝過面面俱到

智慧城市規(guī)劃很容易把整齊劃一放在首位，以全面性作為工作檢查的目標(biāo)而不是以用戶最終獲益量為目標(biāo)，用戶效益與成本應(yīng)當(dāng)兼顧，100%的網(wǎng)上辦事并不比90%的網(wǎng)上辦事好多少，但是成本相差太大。把更多精力用在常見服務(wù)的精細(xì)化上其效益往往更好，常見服務(wù)非常流暢的系統(tǒng)比面面俱到的系統(tǒng)為用戶節(jié)約的時(shí)間更多更受歡迎。

五、以可持續(xù)的服務(wù)鏈為目標(biāo)

1.規(guī)劃什么并不重要，留下什么才是功績(jī)

智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的任務(wù)，不是一屆政府能夠完成的，公眾不在乎你規(guī)劃什么而在乎你能留下什么，可持續(xù)的服務(wù)鏈才是一屆政府不朽的功績(jī)，可持續(xù)的服務(wù)鏈作為規(guī)劃的主要目標(biāo)是提升智慧城市建設(shè)效益的關(guān)鍵措施。

2. 服務(wù)鏈導(dǎo)向是明確的效益導(dǎo)向

規(guī)劃以什么為目標(biāo)會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果，以可持續(xù)服務(wù)鏈為目標(biāo)引導(dǎo)人們從運(yùn)行結(jié)果看問題，追求最終效益實(shí)現(xiàn)的流暢，服務(wù)鏈導(dǎo)向關(guān)注現(xiàn)狀與最終運(yùn)行狀態(tài)的差距，其反饋信號(hào)有利于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整，使得以服務(wù)鏈為目標(biāo)的規(guī)劃有著更高的成功率。

3. 不同導(dǎo)向模式的建設(shè)進(jìn)度大不相同

專業(yè)部門規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)速度通常高于綜合部門規(guī)劃的建設(shè)速度，專業(yè)部門是縱向管理，其核查目標(biāo)是最終運(yùn)行的效果，收集的是影響最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信息，有助優(yōu)化服務(wù)鏈?zhǔn)鬼?xiàng)目運(yùn)行順暢；綜合部門是橫向管理，橫向目標(biāo)很難測(cè)量，系統(tǒng)的全面性完整性難有明確的標(biāo)準(zhǔn)，什么是充分的信息共享很難評(píng)價(jià)，橫向管理反饋信號(hào)的含糊不清會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

六、智慧城市規(guī)劃不要背上新技術(shù)包袱

1. 技術(shù)過剩時(shí)代目標(biāo)導(dǎo)向更重要

信息時(shí)代的特點(diǎn)是信息過剩而注意力不足，智慧城市時(shí)代的特點(diǎn)是技術(shù)過剩而應(yīng)用目標(biāo)不足，智慧城市建設(shè)強(qiáng)調(diào)應(yīng)用目標(biāo)導(dǎo)向尤為重要。每個(gè)項(xiàng)目都要想清楚要解決的問題是什么，不能被五花八門的新技術(shù)迷惑而忘記最初的目標(biāo)，城市的效益來自最初問題的解決而不是新技術(shù)應(yīng)用與否。

2. 過度的新技術(shù)是信息化應(yīng)用的包袱

智慧城市建設(shè)主要依賴的是成熟的信息技術(shù)，技術(shù)人員稀缺的地區(qū)更需要成熟技術(shù)打基礎(chǔ)。智慧城市建設(shè)的初級(jí)階段分不出多少精力去試用新技術(shù)，新技術(shù)試用成本很高，要占用最稀缺的技術(shù)人員，政府部門不是企業(yè)，沒必要背上新技術(shù)試用的包袱，讓技術(shù)人員聚焦本地區(qū)信息化的主流問題會(huì)更有價(jià)值。

3. 依據(jù)實(shí)際情況決定新技術(shù)創(chuàng)新策略

城市規(guī)模有大有小，發(fā)展有先有后，技術(shù)人員充沛的城市多做一些新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新很有意義，創(chuàng)新成果也容易推廣進(jìn)而提升全國(guó)智慧城市新技術(shù)應(yīng)用水平，但是新技術(shù)開發(fā)有規(guī)模效應(yīng)，同樣的新技術(shù)實(shí)驗(yàn)在中小城市不容易成功也不容易推廣，不如使用其它城市成功的經(jīng)驗(yàn)更劃算，中小城市集中精力提高智慧城市規(guī)劃的成功率是更急迫的事情。